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國家禁止新建溶劑型涂料項(xiàng)目?

2016/4/25 13:35:00 1905

國家發(fā)展改革委4月8日宣布,由發(fā)展改革委、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門匯總、審查形成的《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單草案(試點(diǎn)版)》近日以通知形式印發(fā),并在天津、上海、福建、廣東四個(gè)省、直轄市試行。

對(duì)此引起了業(yè)界人士的關(guān)注,因?yàn)槠渲猩婕暗搅藢?duì)部分涂料產(chǎn)品的新建及投資禁令,有媒體驚呼“國家要禁止新建溶劑型涂料項(xiàng)目”了!

且慢,全球任何國家目前都沒有這么領(lǐng)先,因?yàn)樵诓糠謶?yīng)用領(lǐng)域,無論是從功能、性能還是從經(jīng)濟(jì)等角度考慮,如高固體分涂料這類有限溶劑含量的涂料產(chǎn)品目前都仍然無法完全被替代

對(duì)于該《負(fù)面清單》中涉及到的涂料產(chǎn)品,實(shí)際早已不是首次提出。

國家2005年底發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》就已提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)象分為“鼓勵(lì)類”、“限制類”和“淘汰類”,并確定將于2006年底前淘汰以下涂料產(chǎn)品:107涂料、改性淀粉涂料,改性纖維涂料,揮發(fā)性有機(jī)物含量超過200克/升或游離甲醛含量超過0.1克/千克的室內(nèi)裝修裝飾用的水性涂料(含建筑物、木器家具用) ,可溶性金屬鉛含量超過90毫克/千克、或鎘含量超過75毫克/千克、或鉻含量超過60毫克/千克、或汞含量超過60毫克/千克的室內(nèi)裝修裝飾用涂料(含建筑物、木器家具用),揮發(fā)性有機(jī)物含量超過700克/ 升或游離異氰酸酯含量超過0.7%的室內(nèi)裝修裝飾用的溶劑型木器家具涂料,聚乙烯醇水玻璃內(nèi)墻涂料(106內(nèi)墻涂料),多彩內(nèi)墻涂料(樹酯以硝化纖維素為主、溶劑以二甲苯為主的O/W型涂料) 、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻涂料、焦油型聚氨酯防水涂料、水性聚氯乙烯焦油防水涂料、聚乙烯醇及其縮醛類內(nèi)外墻涂料、聚醋酸乙烯乳液類(含EVA乳液)外墻涂料)。

此后2011年的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年曾做修訂),將“水性木器、工業(yè)、船舶涂料,高固體分、無溶劑、輻射固化、功能性外墻外保溫涂料等環(huán)境友好、資源節(jié)約型涂料生產(chǎn);單線產(chǎn)能3萬噸/年及以上、并以二氧化鈦含量不小于90%的富鈦料(人造金紅石、天然金紅石、高鈦渣)為原料的氯化法鈦白粉生產(chǎn)”列入了鼓勵(lì)類產(chǎn)品目錄,并首次將“新建硫酸法鈦白粉、鉛鉻黃、1萬噸/年以下氧化鐵系顏料、溶劑型涂料(不包括鼓勵(lì)類的涂料品種和生產(chǎn)工藝)、含異氰脲酸三縮水甘油酯(TGIC)的粉末涂料生產(chǎn)裝置”列入了限制類產(chǎn)品目錄,并再次提出了淘汰類的涂料品種:改性淀粉、改性纖維、多彩內(nèi)墻 (樹脂以硝化纖維素為主,溶劑以二甲苯為主的O/W型涂料)、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其縮醛類內(nèi)外墻(106、107涂料等)、聚醋酸乙烯乳液類(含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液)外墻涂料;有害物質(zhì)含量超標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)墻、溶劑型木器、玩具、汽車、外墻涂料,含雙對(duì)氯苯基三氯乙烷、三丁基錫、全氟辛酸及其鹽類、全氟辛烷磺酸、紅丹等有害物質(zhì)的涂料。

現(xiàn)在,我們來看看本次《負(fù)面清單》中關(guān)于涂料產(chǎn)品的最新相關(guān)描述:


對(duì)比此前的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》可以看到,的確是更加嚴(yán)格了,從“限制”改為了“禁止”。

但是,政府依然表明了“不包括鼓勵(lì)類的品種”,對(duì)照這一列外,《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的“鼓勵(lì)類”產(chǎn)品“高固體分涂料”作為一類環(huán)境友好、資源節(jié)約型涂料,將是依然含有溶劑的“溶劑型涂料”特列,并將成為溶劑型涂料企業(yè)未來發(fā)展的重點(diǎn),這與歐美發(fā)達(dá)國家保持了一致,體現(xiàn)出了兼顧環(huán)保和實(shí)際需求的政策導(dǎo)向。

作為另一個(gè)參考,2015年版的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中,“鼓勵(lì)類”涂料產(chǎn)品的定義為“高性能涂料,高固體份、無溶劑涂料,水性工業(yè)涂料及配套水性樹脂生產(chǎn)”,其中高固體分涂料也是引導(dǎo)方向。

此外,本次《負(fù)面清單》延續(xù)了此前《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011版)》對(duì)一些涂料產(chǎn)品的淘汰要求:


本次發(fā)改委還指出,《負(fù)面清單》草案先行在天津、上海、福建、廣東四個(gè)省、直轄市進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)地區(qū)省級(jí)人民政府將根據(jù)改革進(jìn)展情況和各類市場(chǎng)主體反映的突出問題,及時(shí)提出調(diào)整市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、完善《草案》的建議,把握好《草案》和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單的適用范圍、適用對(duì)象等。

對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)如何調(diào)整,《草案》明確了依法依規(guī)的工作要求。試點(diǎn)過程中,各部門要根據(jù)《意見》要求,充分聽取各類市場(chǎng)主體和公眾意見,進(jìn)一步梳理《草案》中由本部門(本系統(tǒng))負(fù)責(zé)管理和實(shí)施的市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng),及時(shí)提出清理、調(diào)整建議。

我國明確,從2015年底至2017年12月31日,在部分地區(qū)試行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,積累經(jīng)驗(yàn)、逐步完善,探索形成全國統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單及相應(yīng)的體制機(jī)制,從2018年起正式實(shí)行全國統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。











國家禁止新建溶劑型涂料項(xiàng)目?

2016/4/25 13:35:00 1905

國家發(fā)展改革委4月8日宣布,由發(fā)展改革委、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門匯總、審查形成的《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單草案(試點(diǎn)版)》近日以通知形式印發(fā),并在天津、上海、福建、廣東四個(gè)省、直轄市試行。

對(duì)此引起了業(yè)界人士的關(guān)注,因?yàn)槠渲猩婕暗搅藢?duì)部分涂料產(chǎn)品的新建及投資禁令,有媒體驚呼“國家要禁止新建溶劑型涂料項(xiàng)目”了!

且慢,全球任何國家目前都沒有這么領(lǐng)先,因?yàn)樵诓糠謶?yīng)用領(lǐng)域,無論是從功能、性能還是從經(jīng)濟(jì)等角度考慮,如高固體分涂料這類有限溶劑含量的涂料產(chǎn)品目前都仍然無法完全被替代。

對(duì)于該《負(fù)面清單》中涉及到的涂料產(chǎn)品,實(shí)際早已不是首次提出。

國家2005年底發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》就已提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)象分為“鼓勵(lì)類”、“限制類”和“淘汰類”,并確定將于2006年底前淘汰以下涂料產(chǎn)品:107涂料、改性淀粉涂料,改性纖維涂料,揮發(fā)性有機(jī)物含量超過200克/升或游離甲醛含量超過0.1克/千克的室內(nèi)裝修裝飾用的水性涂料(含建筑物、木器家具用) ,可溶性金屬鉛含量超過90毫克/千克、或鎘含量超過75毫克/千克、或鉻含量超過60毫克/千克、或汞含量超過60毫克/千克的室內(nèi)裝修裝飾用涂料(含建筑物、木器家具用),揮發(fā)性有機(jī)物含量超過700克/ 升或游離異氰酸酯含量超過0.7%的室內(nèi)裝修裝飾用的溶劑型木器家具涂料,聚乙烯醇水玻璃內(nèi)墻涂料(106內(nèi)墻涂料),多彩內(nèi)墻涂料(樹酯以硝化纖維素為主、溶劑以二甲苯為主的O/W型涂料) 、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻涂料、焦油型聚氨酯防水涂料、水性聚氯乙烯焦油防水涂料、聚乙烯醇及其縮醛類內(nèi)外墻涂料、聚醋酸乙烯乳液類(含EVA乳液)外墻涂料)。

此后2011年的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年曾做修訂),將“水性木器、工業(yè)、船舶涂料,高固體分、無溶劑、輻射固化、功能性外墻外保溫涂料等環(huán)境友好、資源節(jié)約型涂料生產(chǎn);單線產(chǎn)能3萬噸/年及以上、并以二氧化鈦含量不小于90%的富鈦料(人造金紅石、天然金紅石、高鈦渣)為原料的氯化法鈦白粉生產(chǎn)”列入了鼓勵(lì)類產(chǎn)品目錄,并首次將“新建硫酸法鈦白粉、鉛鉻黃、1萬噸/年以下氧化鐵系顏料、溶劑型涂料(不包括鼓勵(lì)類的涂料品種和生產(chǎn)工藝)、含異氰脲酸三縮水甘油酯(TGIC)的粉末涂料生產(chǎn)裝置”列入了限制類產(chǎn)品目錄,并再次提出了淘汰類的涂料品種:改性淀粉、改性纖維、多彩內(nèi)墻 (樹脂以硝化纖維素為主,溶劑以二甲苯為主的O/W型涂料)、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其縮醛類內(nèi)外墻(106、107涂料等)、聚醋酸乙烯乳液類(含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液)外墻涂料;有害物質(zhì)含量超標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)墻、溶劑型木器、玩具、汽車、外墻涂料,含雙對(duì)氯苯基三氯乙烷、三丁基錫、全氟辛酸及其鹽類、全氟辛烷磺酸、紅丹等有害物質(zhì)的涂料。

現(xiàn)在,我們來看看本次《負(fù)面清單》中關(guān)于涂料產(chǎn)品的最新相關(guān)描述:


對(duì)比此前的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》可以看到,的確是更加嚴(yán)格了,從“限制”改為了“禁止”。

但是,政府依然表明了“不包括鼓勵(lì)類的品種”對(duì)照這一列外,《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的“鼓勵(lì)類”產(chǎn)品“高固體分涂料”作為一類環(huán)境友好、資源節(jié)約型涂料,將是依然含有溶劑的“溶劑型涂料”特列,并將成為溶劑型涂料企業(yè)未來發(fā)展的重點(diǎn),這與歐美發(fā)達(dá)國家保持了一致,體現(xiàn)出了兼顧環(huán)保和實(shí)際需求的政策導(dǎo)向。

作為另一個(gè)參考,2015年版的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中,“鼓勵(lì)類”涂料產(chǎn)品的定義為“高性能涂料,高固體份、無溶劑涂料,水性工業(yè)涂料及配套水性樹脂生產(chǎn)”,其中高固體分涂料也是引導(dǎo)方向。

此外,本次《負(fù)面清單》延續(xù)了此前《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011版)》對(duì)一些涂料產(chǎn)品的淘汰要求:


本次發(fā)改委還指出,《負(fù)面清單》草案先行在天津、上海、福建、廣東四個(gè)省、直轄市進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)地區(qū)省級(jí)人民政府將根據(jù)改革進(jìn)展情況和各類市場(chǎng)主體反映的突出問題,及時(shí)提出調(diào)整市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、完善《草案》的建議,把握好《草案》和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單的適用范圍、適用對(duì)象等。

對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)如何調(diào)整,《草案》明確了依法依規(guī)的工作要求。試點(diǎn)過程中,各部門要根據(jù)《意見》要求,充分聽取各類市場(chǎng)主體和公眾意見,進(jìn)一步梳理《草案》中由本部門(本系統(tǒng))負(fù)責(zé)管理和實(shí)施的市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng),及時(shí)提出清理、調(diào)整建議。

我國明確,從2015年底至2017年12月31日,在部分地區(qū)試行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,積累經(jīng)驗(yàn)、逐步完善,探索形成全國統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單及相應(yīng)的體制機(jī)制,從2018年起正式實(shí)行全國統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。